昨日上午,省人大常委会召开省人大代表约见国家机关负责人座谈会,企业职工基本养老保险省级统筹是代表们关注的焦点问题之一。省人社厅副巡视员陈进新回应说,目前广东正在研究完善职工养老保险省级统筹方案,将做好制度顶层设计,推动基金在全省范围内统收统支。
省人大常委会副主任黄业斌在座谈会上强调,要以问题为导向,高度重视研究代表在会上提出的意见建议,解决养老保险资金缺口、标准偏低不一以及应买未买问题,尤其在促进粤东西北协调发展上,要拿出解决问题的方案和办法措施;有关部门与代表之间、部门之间和代表之间要继续进一步加强沟通协商,多听取和反映社情民意,力争早日实现基本养老保险省级统筹,进一步推动我省社会养老保险事业高水平的发展,继续走在全国的前列。
问题1
欠发达地区收支缺口不断扩大
昨日,赖晓敏、池锦铃、宋炜、黄建兰、潘冬花、卢跃飞、林海武、谢思忠、徐嵩等省人大代表就进一步完善广东省社会养老保险制度约见省人社厅、省财政厅、省国资委、省地税局等政府部门负责人。加快企业职工基本养老保险省级统筹得到多位省人大代表的关注。
来自茂名的省人大代表黄建兰指出,企业职工养老保险缴费未满15年而又接近法定退休年龄,因珠三角当地社保经办机构不允许其在工作地继续参保,其社保关系只能转移回到户籍所在地,但按省内社保关系转移相关规定,社保关系基金转移只能转移参保人的个人账户部分,单位统筹部分却留在参保地,直接导致参保人利益受损,并增大了劳务输出地统筹基金支付压力。
对此,多位来自粤东西北的代表表示赞同。省人大代表、湛江市财政局局长林海武透露,今年第一季度湛江市企业职工养老保险基金收支缺口达8.3亿元,预计上半年收入20亿元,支出39亿元,除去省里调剂金支持的3.2亿元,上半年缺口还有16亿元左右。湛江的其他保险基金运行都有盈余,唯独企业职工养老保险基金收不抵支。
茂名、湛江的问题,韶关也存在。省人大代表、宝钢集团广东韶关有限公司总会计师赖晓敏说,作为老工业城市的韶关,历史欠账规模巨大,人口老龄化程度高,财力保障水平有限,养老金待遇水平增速已经超过其基金支付能力。赖晓敏提供数据显示,2014年-2016年韶关市企业职工养老保险基金收支缺口不断扩大,当年缺口分别达到10.62亿元、14.91亿元、18.36亿元,2016年4月起全市已无历年累计结余可用。
代表们建议,完善企业职工养老保险制度,尽快实现企业职工基本养老保险省级统筹,进一步加大省级养老保险基金调剂,确保各地基本养老金的按时足额发放。
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