建立被征地农民养老保险制度，是统筹城乡社会保障制度体系建设的重要组成部分，对于实现党的十七大提出的“建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障”目标，加快工业化、城市化进程，推动经济社会全面发展，维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。
为了推进城镇化建设进程，促进经济持续、快速、健康发展，以全面建设小康社会和建设社会主义新农村为目标，建立起被征地农民基本养老保险制度。
被征地农民
被征地农民，是指因政府统一征收农民承包土地而导致失去全部或部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。
参加被征地农民养老保险的条件
征收土地时年满16周岁以上、个人承包土地被征用20%以上的被征地农民应当参加养老保险。
其中被征地80%以上的视为完全失地农民，剩余土地交回村集体，转为城镇户口，参加城镇企业职工基本养老保险；被征地比例在20%-80%之间的，视为部分失地农民，参加被征地农民养老保险。
被征地比例在20%以下的，村委会调剂补足土地的，不属于被征地农民养老保险范围。被地比例在80%以上，剩余土地能够保障其基本生活的农民，可以自愿选择参加城镇企业职工养老保险或者部分失地农民养老保险。
