答：具有本市城镇户口，在法定劳动年龄内具有劳动能力，未就业或与原工作单位终止、解除劳动关系，无劳动报酬或其他合法的经济收入，有就业要求并且正在积极寻找工作的劳动者，可到就业服务机构办理失业证。
具体包括：
⑴新成长劳动者。包括应届职业学校毕业生、技工学校的城镇户口毕业生，劳动预备制培训 结业人员，已过派遣期尚未就业的大、中专毕业生;
⑵已与原工作单位终止、解除劳动合同的由就业转失业人员;
⑶有就业要求的“农转非”人员和外地户口迁入人员;
⑷有就业要求的其他社会闲散人员;
⑸法律、法规规定的其他人员。
