失业保险基金的筹集原则

1、以支定收的原则。我国失业保险的政策目标，定位于着重保障失业人员的基本生活，兼顾促进失业人员再就业。在实行现收现付的筹资模式的条件下，保障失业人员基本生活的支付需要，构成了失业保险基金筹资规模和比例的下限。同时考虑保持适当的基金结余，预留一定的余地

1、以支定收的原则。我国失业保险的政策目标，定位于着重保障失业人员的基本生活，兼顾促进失业人员再就业。在实行现收现付的筹资模式的条件下，保障失业人员基本生活的支付需要，构成了失业保险基金筹资规模和比例的下限。同时考虑保持适当的基金结余，预留一定的余地，以备不时之需。并据以计算出基金筹集总额和筹集比例。

二是适度性原则。失业保险的保障水平应当与社会经济的发展水平相适应，失业保险基金的筹资规模和比例要与失业保险的保障水平相适应。失业保险基金的筹资水平不能太低，太低则不敷使用；也不能太高，太高会增加参保单位特别是企业的负担，影响经济发展。

三是公平性原则。对参加失业保险的单位和个人来说，缴费构成其财务负担，失业保险费率的不统一将会导致市场环境的扭曲，只有建立在相同费率基础之上的失业保险制度，才有助于构筑企业公平竞争、资本和劳动力有序流动的\"基础平台\"。从我国目前的情况看，由于受经济发展状况等因素的影响，个别地区经国务院批准，实行的费率略高或略低于全国的基准费率。从长远看，全国的失业保险费率终将走向统一。

四是经济性原则。失业保险基金的筹集是有成本的，特别是失业保险费的征缴要耗费相当数量的人力、物力和财力。目前失业保险的管理费用由财政拨付而非从基金中列支，但降低筹资成本能够节省财政资金，提高社会总资金的运行效率，在全国推行的各项社会保险费统一、合并征收，其目的就是为了降低基金的征收成本。