建议鼓励城市离退休人员告老还乡 加快乡镇公共基础设施建设

　　窦荣兴委员：建议鼓励城市离退休人员告老还乡：助力乡村振兴

　　乡村振兴，可谓是2021年的关键词之一。了解到，多位代表、委员都聚焦该议题建言献策。

　　窦荣兴在接受采访时表示，他今年也特别关注乡村振兴议题。他表示，千秋基业，人才为本，强调在加快农村农业现代化建设、实现乡村五个振兴过程中，乡村最缺的是人才和资金。

　　在窦荣兴看来，当前，我国每年有数百万城市离退休人员，他们长期奋战在科研、教育、文化、卫生和工农业生产等各领域，既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，还有回归田园和反哺家乡的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。

　　他补充，“鼓励他们告老还乡，参与乡村建设，具有十分重要的现实意义。从中国历史文化传统看，‘树高千丈，落叶归根’是中华民族的传统，中国古代的官宦文人致仕返乡后，大多会投资兴业、行医助学、普及文化，不仅带回了智力，还带回了资金、文化、信息和技术，成为农村经济社会发展的一支重要力量。从国际经验看，随着人口老龄化，日本、美国等西方国家从立法、政策、行政管理等方面积极开发老年人力资源，不仅有利于经济发展、缓解人才供需矛盾，而且有助于老年人自我价值实现。”

　　在具体的激励机制方面，窦荣兴表示，要从以下三个方面鼓励城市离退休人员告老还乡，助力乡村振兴战略实施。

　　一是

　　推进体制改革和人力资源体系建设，增强乡村振兴的内生发展动力，加速推进县域紧密型医共体建设，为农民和告老还乡人员提供基本公共服务支持。窦荣兴建议，国家乡村振兴局成立后，可从立法、政策、行政管理等方面建立健全包括老年人力资源在内的多层次人力资源体系。通过人力要素撬动土地、资本、技术等其它生产要素，全面激活市场主体，增强乡村振兴的内生发展动力。加快推进乡镇公共基础设施建设，特别是加速推进县域紧密型医共体建设，完善基层医疗服务体系，解决农民和告老还乡人员的后顾之忧。